环境保护运动

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环境保护运动

人们普遍认为,在资源稀缺或经济紧缩时期,相对奢侈的土地或资源保护将失去其可行性和吸引力。然而,在大萧条在进步主义时期达到顶峰的环境保护运动,在一些核心组织内继续进行,特别是在联邦政府进化为新协议将保护项目与救济项目联系起来。

伴随着农业萧条的结束第一次世界大战已提请经济学家和农业规划者注意低效农业和生产过剩的挑战。20世纪20年代,农业经济学家和政治家们一直在寻找解决大宗商品价格下跌的办法,大多数人都被平价价格控制和政府干预农产品剩余市场的想法所吸引。然而,随着1929年全国大萧条的开始,特别是到1931年,许多最进步的国家规划者和农业经济学家开始讨论土地利用和生产过剩,认为这是美国农业面临的最紧迫问题。后者的主要思想家m·l·威尔逊、雷克斯福德·g·塔格韦尔、亨利·a·华莱士和l·c·格雷在富兰克林·d·罗斯福就职后进入了农业机构的高层,他们在大萧条时期决定联邦保护政策方面发挥了关键作用。20世纪30年代环境保护运动的主要成就主要是在联邦政府通过有远见的决策者的协调。

联邦保护项目

塔格韦尔在1934年提出,采取保护措施的时机已经到来,这不仅是因为国家紧急状态及其经济原因,还因为美国人民信任的新领导班子。罗斯福是政府中自然保护主义思想的领导者因为他关注资源的保护以及农业和林业的效率,这一点在他作为农民和政治家的职业生涯中得到了证明纽约状态。1933年1月,在阿拉巴马州蒙哥马利的一次演讲中,这位即将上任的总统囊括了他关于保护和规划的许多观点:“我们有机会在规划方面树立一个榜样,不仅是为我们自己,也是为子孙后代,把工业、农业、林业和防洪捆绑在一起,把它们捆绑成一个统一的整体……这样我们才能在未来为数百万未出生的人提供更好的机会和更好的生活环境。”

持续的保护运动期间大萧条最明显的是联邦土地使用规划和保护项目新协议都深深植根于关于效率的进步思想中土地使用这是20世纪早期的特点。其中重要的是确定和收回所谓的次边际土地(不适合用于其用途的农业土地),这是一个在联合国各部门开始的项目农业调整管理联邦紧急救济管理局(FERA)。将剩余的、无利可图的农田从生产中淘汰是一个因素纽约但直到新政出台后,联邦机构才开始接受在土地使用方面推进类似改革的想法。1935年,Tugwell重新安置管理局接管了AAA和FERA的土地利用和土地退休工作,并试图通过重组农业景观来保护人力和自然资源,尽管遭到了广泛的反对。

另一项纠正性的保护措施,防护林工程,部分是对20世纪30年代中期沙尘暴的回应。该防护林的设计包括在中国的第100条子午线沿线种植2亿多棵树,作为减缓干旱和减少沙尘暴的一种手段,从而保护农作物和牲畜。

土壤保持对防止沙尘暴和农业效率低下同样重要,在1933年拨款500万美元控制侵蚀后不久,伊克斯在内政部成立了土壤侵蚀局(SES),在那里,它发展成为一个致力于推广等高线耕作和条形耕作等技术的机构。在1934年的一项研究中SES将人们的注意力吸引到了侵蚀瘟疫上,报告说美国在20多亿英亩土地中,只有5.78亿英亩没有受到土壤流失的影响。1935年3月,SES被转移到农业部,并更名为水土保持服务。1936年,随着人们越来越意识到侵蚀的破坏力,国会通过了水土保持以及《国内分配法》(Domestic Allotment Act),该法案鼓励农民用草和豆科植物取代排土的棉花、小麦或玉米等商业作物,这些作物能给土壤带来养分,并在土壤中扎根一年之久。这是美国农业协会的立法后裔,它将保护与早期减少产量的目标联系起来,并在政府中给予土壤保护一个永久的位置。

在新政期间,区域规划在联邦议程中同样重要田纳西流域管理局(TVA)体现了区域规划,通过开发大坝提供防洪和发电,建设新的公路,以及农业改革,这些结合起来改变了该地区的经济生活。虽然没有其他地区得到了像田纳西河谷那样多的重组,但这种密集的区域规划模式为其他地区的国家政策提供了信息。

国家的森林是政府官员广泛感兴趣的另一个主题,林业局的1933年美国国家林业计划建议联邦政府开始购买被砍伐和欠税的土地。因此,在1933年至1936年间,联邦政府将国家森林系统的规模扩大了一倍。

国家森林的工作大部分是由罗斯福的,也是全国最受欢迎的新政项目民间资源保护队它是为数百万年龄在18岁到25岁之间的失业青年设计的避难所。参训人员在私人和公共土地上工作,修建道路,重新造林国家公园和森林,努力防止侵蚀,扑灭森林火灾,以及其他几十项工作。气候变化委员会的工作为联邦政府在保护人力资源和自然资源方面的利益提供了切实的证据,同时也为全国的年轻人提供了新的机会,在过去几年里极大地推进了保护议程第二次世界大战

随着像CCC这样的项目在全国的吸引力和政府对保护问题的日益关注,农业部和内政部之间关于项目和权力的历史冲突继续存在。在20世纪30年代,农业部长亨利·a·华莱士和内政部长哈罗德·l·伊克斯为控制新政保护项目而斗争。这两位管理者都看到了将政府的保护职能合并到一个部门的逻辑,但他们也都寻求控制这些项目。伊克斯试图将内政部更名为保护与工程部,并与农业部交换相关的部门,但华莱士拒绝了,他认为林业和土壤保护的职能属于他的部门的其他农业工作。最终,在1935年和1936年,罗斯福总统和国会都拒绝将政府的保护项目合并为一个部门,保护局通过几个部门分配到现在。

除了政府

在政府之外,一些倡导组织塞拉俱乐部在大萧条时期也有类似的工作,推动了他们扩大和保护国家公园、森林和纪念碑的议程,比如死亡谷、国王峡谷和奥林匹克国家公园。大萧条时期保护运动的一个新成员是荒野协会,它由一小群荒野倡导者创立,他们反对娱乐活动日益增长的汽车化,并致力于荒野的保护。本顿·麦凯是创始成员之一,他在20世纪30年代早期为TVA工作,他是创建阿帕拉契山径.MacKaye担心,20世纪20年代自然保护活动人士工作过的自然区域正受到政府对自然保护和娱乐发展的空前入侵的威胁。荒野协会反对政府的创造工作机会计划,比如谢南多亚国家公园的天际线大道,它把游客和他们的汽车带到国家公园和森林的最荒凉的地方。

到20世纪30年代末,几亿英亩的土地已由联邦政府管理,并由救济工作者的劳动加以改善。通过各种联邦机构对农业和公共土地提供的补贴和监督意味着生产和娱乐的景观已经改变,保护成为联邦政府内农业和土地管理政策的一个新的基本方面。

参见:民间自然护理队(ccc)安置管理(RA)防护林带项目土壤保持服务(scs)田纳西河谷管理局(tva)

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